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兴安煤矿生产系统安全论坛活动研讨材料

兴安煤矿副矿长 李宝柱

         按照集团《关于开展安全论坛活动的通知》的要求，认真落实“安全生产月”活动，结合兴安煤矿生产系统的工作重点，下面我将自己对安全生产工作的一些粗浅认识，向各位领导和同志们进行交流，共有六方面内容。

一、安全生产标准化

为深入推进煤矿安全生产标准化工作，使其尽快达到煤矿一级标准化要求，持续提升安全保障能力、夯实安全基础，兴安煤矿生产系统2018年制定下发了《安全生产标准化检查评比制度》，按制度要求，生产系统每月组织一次安全生产标准化评比，由生产副矿长带队，生产部和采区相关人员参加，按检查表逐项对照检查，落实相关责任人，在井下现场直接打分，按照得分高低排出名次，落实奖罚， 2019年制定下发了《生产系统安全生产标准化检查评比制度修订版》，简化了现场检查繁琐的项目，完善了一些特定时期重点工程的检查，加大了处罚力度，随着各单位对安全生产标准化工作的高度重视，树典型、找差距、定标准，推动落后单位质量标准的提升，逐步使系统内部质量标准化水平抻直拉平，各采煤工作面质量标准均明显提升。例如综采一队2019年3月15日进入新面三水平北22层一区三段单一层，由于3月份担负生产任务比较重，没有多余人员和精力提升质量标准，在月末标准化检查评比中排在最后一名，按规定进行了罚款。但是在4月份综采一队有了翻天覆地的变化，工作面管理有提升，架子、采机、溜子做到三平两直，硬帮梁上抽漏处全都铺网护顶，尤其轨道下山5趟监测小线用信号小线代替电缆钩重新编排，平均0.4米一排，给人感观新颖、整齐一致，在月末准化检查评比中排在第一名，进行了奖励。从2018年到现在，生产系统小改小革和好的做法，各单位都对相应人员进行了奖励，鼓励职工发明创造，同时生产系统也在月末质量标准化评比中，给予相应单位额外加分，这些小改小革和好的做法，提升了采煤工作面的质量标准，创造了更加安全的工作环境，减轻了职工的劳动强度。其中超前支护修改和并联式防倒绳的使用最具代表性，超前支护修改为在原有的u型钢梁上，增加一根1.7米短u型梁，倒扣在u型钢顶梁上，在短u型梁两端分别打两根单体，将点接触变为面接触，增加了支护强度。并联式防倒绳的使用是在工作面机轨两巷，采用钢丝绳及钢绞线做干线，将单体液压支柱用绳扣或铁线直接与干线相连接，形成并联连锁结构，规范了防倒绳的设置方式，提高了单体液压支柱防倒的安全性及可靠性。针对这两项小改小革，综采一队给予研发人李洪强奖励，同时生产系统在当月质量标准化评比中给综采一队额外加分。

二、生产管理

为了确保采煤工作面正常连续生产，减少中断生产事故的发生，兴安煤矿生产系统2018年制定下发了《调度信息指挥中心管理规定》，发生中断生产事故后，矿调度室统一协调指挥，全力缩短影响时间，并做好记录，24小时内形成中断生产事故追查报告。针对影响时间的长短（不超过2小时、2-4小时、4-8小时、8小时以上），分别给予不同程度的处罚，严格落实责任，涉及到“党政纪”处分的，要报党委书记、矿长签字。2019年以来，生产系统各单位严格执行《调度信息指挥中心管理规定》，在各生产辅助单位对生产工作的配合和高度重视下，中断生产事故明显减少，保证了生产连续性。

三、工伤管理

兴安煤矿生产系统2018年制定下发了《生产系统“四种不放心人”管理办法》，制定了纪律涣散的“违纪人”、嗜酒成癖的“迷糊人”、 违章指挥的“大胆人”、 马虎蛮干的“鲁莽人”的管理办法。《生产系统“破两关、两从严”安全管理规定》、《轻微伤事故“过四关”管理规定》制定了轻微伤、轻伤及轻伤以上的管理办法和生产系统工作纪律。例如在2018年10月7日生产系统组织综采二队“汝恒”轻微伤过四关，相关人员签字形成证明单。第一关处罚关，综采二队本区罚款，从区级、队级、班组到事故小班全体人员全部罚款，并形成处罚登记表，签字确认。第二关通报关，通过安全大课、班前教育、生产系统内部公告公示，对此次轻微伤事故在全区圆班通报。第三关联保关，汝恒重新上岗前，班长王进胜签属安全帮带、联保责任书，如果3个月内汝恒不再发生轻微伤或轻微伤以上事故，每天奖励王进胜10元，如果3个月内汝恒发生轻微伤或轻微伤以上事故，王进胜与汝恒同等处罚。第四关警示教育关，由综采二队总支书记带队、队长、班长、责任者一同参加，在综采一、二、四队、安装一、二区早班班前会检讨性发言，伤者本人讲述事故过程，以及给自身和家庭带来的经济方面的影响，同时给单位带来的安全方面的影响，警示教训他人，并将影像资料上传至生产系统微信群。2019年制定下发了《生产系统“破两关”安全补充管理规定》，工作重心从轻伤转移到了轻微伤，加强磕手碰脚等轻微伤管理，加大处罚力度，随着制度的完善、落实和各单位干部职工对安全工作认识的改变，也认识到当前的安全工作真是伤不起。

四、风险管控和隐患排查治理

根据省政府安委会办公室2018年67号文件《黑龙江省企业构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制操作指南（试行）》要求，兴安煤矿生产系统和所属基层单位均制定了双重预防机制建设工作制度，生产系统每月组织三次安全风险分级管控和隐患排查，各单位形成隐患问题整改闭合清单，并且生产系统每月月末组织开展一次采煤工作面全系统变量风险辨识预控会议，根据采煤工作面下个月预计推进距离，超前20米预控，辨识瓦斯治理、冲击地压、防灭火、系统输排水、设备运转、地质构造、过旧巷等方面风险，尽可能辨识本月推进距离预控范围内，生产过程中可能出现的各种风险，各生产基层单位和治灾部门分别制定相关管控措施，落实具体责任人，通过各单位之间的互相配合，解决治灾过程中遇到的人员不足、设备老化、材料供应不及时等困难，检查上个月工作完成情况，制定本月治灾工作量，保证风险不升级成隐患，从而有效遏制重大隐患的产生。同时本着有风险就解决的原则，不要等停产封面后，再说什么都能干、什么都有了就晚了。例如2019年3月份为了治理综采二队工作面后部发火隐患，通风区需要在三水平北边界打钻灌浆，在通风区队伍紧张，人员不足的情况下，生产系统安装二区配合通风区运钻机，由于打钻点不具备运输条件，需要人工搬运，安装二区又增加人员全力配合，利用2个小班将钻机搬运到位，同时将供水管路排好接至打钻地点，紧接着通风区立刻安排人员打钻灌浆，消除了综采二队工作面后部发火隐患，确保了综采二队工作面的正产连续生产。

五、班组建设

根据《关于印发深入推进煤矿班组安全自主管理体系建设指导意见的通知》龙鹤矿办发〔2018〕128号文件要求，班组是煤矿安全的最前沿阵地，兴安煤矿生产系统严格落实文件精神， 2018年11月开始以综采一队为试点，制定激励政策，调动每一名员工参与班组管理的积极性，推进轮值班组长、安全委员和学习委员等工作，班长负责小班的分工、协调工作，安全委员讲解各岗位风险点，监督班长抓好安全管理，学习委员给员工讲解发生在本系统或身边的“三违”案例，协助班长观察了解员工安全思想状态，经过2个月的磨合，取得了比较好的效果，得到了一线职工的一致认可，此项工作已经在2019年1月份生产系统各单位全面推开。生产系统先后制定了《班组建设与管理实施考核办法》、《班前班后交接班制度》、《班组安全生产标准化和文明生产管理制度》等制度，使班组建设工作有章可依，有据可查，并且每月组织一次班组建设检查，检查项目包括月份班组长综合测评表、班前会记录表等内容，要求班前会议、文件贯彻等要有记录，并将影像资料上传到生产系统微信群，检查得分情况进入月末内业评比总分。通过轮值班组长制度的落实，目的是让每一名职工在工作中都讲安全、抓安全，体验工作中的难与苦，日后才能真正理解班组长的难处，同时也会更加支持班组长的工作，又多了一个乖孩子。

六、新工艺、新技术、新设备、新材料

（一）综采工作面回撤平台回撤液压支架工艺的应用。兴安煤矿安装二区2018年10月份回撤三水平北27层三区一段单一层，首次采用回撤平台回撤液压支架，回撤平台与支撑掩护架子迈步前进，安全系数高，取消了工作面用单体、半圆、圆木备棚子、打木垛的工序，同时缩短了回撤时间，按工期提前8天回撤结束，极大提高了回撤效率。

（二）2019年兴安煤矿计划在四水平南23层边界区二段单一层工作面使用电液控液压支架和单轨吊。

1.电液控液压支架的应用能使煤矿井下采煤由人工劳动向机械化生产转变，液压支架控制系统不仅对液压支架的动作进行自动控制，而且实现了液压支架的远程控制，并能够对工作面液压支架工作情况实时监控，实现液压支架与采煤设备的完美配合及综采工作面的自动化控制。

2.单轨吊的应用会大大减轻采煤工作面机轨两巷的劳动强度，节省人力资源，简化了多台绞车带来的繁琐运输环节，提高了安全系数，实现从采区上下山到工作面上下出口的一条龙运输。

总之，我们将上下一心、迎接挑战，精细管理、提高产能，在探索中积累成功经验，我们有决心、有信心，打造出鹤岗矿业公司首例大倾角综采自动化系统示范工作面，全力推进安全高效矿井建设，为企业脱困发展做出贡献。